我国失业问题的原因：
一、劳动力总量过剩型失业（实质上是供大于求）
二、结构型失业（劳动力供求结构失衡：1.技术进步引起产业结构升级。2.所有制结构变动，破产下岗。3.需求结构变化，不适应市场需求的产业被淘汰。）
三、观念型失业

1.所有制及区域经济观念陈旧。2.企业的就业观念陈旧。3.对新兴产业的就业观念陈旧。4..对新兴的工作方式不熟悉。
四、信息阻滞型失业（劳动力市场供求信息不流畅）
五、体制型失业（体制性障碍，如社保体制不健全，制约劳动力流动。）
 

实现充分就业的战略措施：
一、认清失业认识的误区。
二、控制总量型失业。（控制人口总量）
三、提高劳动力素质。（1.发展国民教育，改善教育结构，提高教育质量，提倡素质教育。2. 发展继续教育。3.注重短期培训）
四、转变劳动力择业观念和完善劳动力市场
五、深化经济体制改革。
（完善配套政策，如社会保障、子女就学、住房等）
六、实施以创业带动就业战略。鼓励大学生自助创业，为其提供一定的就业创业基金